三亚港南山港区对外开放口岸、二线口岸现场查验能力建设项目材料

**港**港区对外开放口岸、二线口岸现场查验能力建设项目材料

一、基本情况

（一）项目业主

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（二）建设地点

**市**港

（三）建设规模与内容

主要包括前置拦截区查验设备建设、对外开放口岸查验作业区相关设施设备补充建设、利用现有一期码头场地改建“二线口岸”公共查验场地15559㎡、联检楼配套设施设备补充建设，口岸涉及泊位长度788.2m。

（四）总投资及资金来源

项目估算总投资为11,346.70万元,其中工程费9516.79万元（含封关设备购置费用5570.96万元），工程建设其他费用1,289.59万元，预备费540.32万元。资金来源为企业自筹以及申请中央财政预算内和地方财政预算内的补助资金。

（五）计划开、竣工年月

2022年10月—2023年6月。2023年计划投资5000万元。

二、当前推进进度

（一）项目前期情况

项目于2022年1月11日获得立项批复；2022年4月30日取得可行性研究报告的批复；2022年6月20日取得初步设计及概算批复。2022年7月20日epc开标，2022年7月27日监理开标。2022年7月26日取得该项目规划意见以及办理施工许可证的复函。2022年10月17日取得该项目施工图审查技术意见。根据《中国（**）自****园区极简审批条例》第二章第十条“‘三园’范围内的建设项目，符合省和市、县、自治****园区的总体规划、控制性详细规划等规划的，下列事项不再审批：（一）建设项目选址意见书核发；（二）建设项目用地预审。”****园区总体规划内，不再审批选址意见书、不再进行建设项目用地预审。

（二）项目现场进展

1.设施方面：整体进度完成100%，卡口、围网及技术用房等全部完成；2.设备方面：设备到货100%，设备安装已完成，单机调试已完成，系统调试完成100%，联调联试及试运行完成，竣工验收已完成，并通过国家验收。

（三）投资完成情况

项目已开工，累计完成投资9741万元。

三、项目建设完成后所实现核心功能

（一）多部门统一指挥调度（中枢功能）

整合海关、边检、海事、**运营、应急等系统，统一监控港区卡口、查验场、泊位、航道、限定区域，实现船舶、车辆、人员、集装箱动态集中可视、统一指令调度，解决多部门分头监管、信息不通、协同慢的痛点。

（二）二线监管与通关查验功能

落实自贸港“一线放开、二线管住”，承担货物、车辆、人员、船舶的二线申报、布控、查验、放行；配套智能卡口、H986非侵入式查验、核生化监测、自助通关闸机，支撑无感通关、预申报、前置查验模式。

（三）国际航行船舶口岸开放功能

支持国际货轮、科考船、能源船舶出入境联检，具备外贸散货、滚装、油品船舶一站式通关，结束**港“有港无贸”，正式具备一类口岸外贸作业能力。

（四）科考母港专属保障调度

为“奋斗者”号等科考船提供专项勤务、航次计划、样品/科研设备通关绿色通道，科考装备、深海仪器、海上样品快速验放，科考泊位、装卸、实验室联动调度（前港后园）。

（五）安全应急管控功能

视频全域监控、风险预警、应急联动，覆盖口岸安防、危险品、疫情卫检、海上通航秩序、突发事件一键联动处置。

（六）智慧口岸数据服务

对接国际贸易单一窗口，集中汇聚申报、查验、物流、船舶数据，支持风险研判、统计分析、一业一策精准监管服务。

四、项目建设完成后所实现远期效益

（一）制度与通关效益（自贸港政策落地）

通关时间大幅压缩，无异常货物可秒放，减少船舶、货车在港等待时间，降低企业物流成本；加工增值免关税、零关税等政策可快速落地兑现.监管模式由人工逐票核验转向智能布控+精准查验，实现“管得住、放得开”，平衡监管安全与贸易便利。

（二）产业与经济效益

补齐****缺少规模化外贸口岸短板，完善**“四方五港”布局，形成南北**分工，洋浦侧重大宗外贸，**聚焦深海科技、南繁种业、高端装备特色外贸物流。

****科技城：深海装备、海洋科研、南繁种业企业就近出海，科研设备、样品、零部件进出口通道打通，带动临港科创、海洋装备维修、海洋服务产业集聚，推动**从旅游城市向科创开放型经济转型拓展货运、油品、滚装外贸业务，新增外贸航线，提升**吞吐量与**营收。

（三）国家战略效益（海洋强国、**经略）

国内首座公共科考母港的口岸保障底座，大幅提升深海科考、大洋勘探、海洋国际**的保障能力，支撑**海洋调查、**勘探、海洋观测等国家任务。

面向**的海上开放支点，强化我国**海上通道、海事管控、海洋维权保障能力。

（四）安全与治理效益

统一指挥、联合勤务，减少监管盲区，提升口岸反恐、危险品管控、卫生检疫、海上通航安全风险防控能力。

标准化、闭环化口岸限定区域管理，人员、车辆、船舶轨迹可追溯，风险可预警、可溯源。

（五）协同与联动效益

**港“一港多区”（**港区、**、莺歌海、**湾）联动调度，邮轮游艇、货运、科考、能源功能错位分工，避免功能冲突；和**、洋浦形成互补协同的**群体系。

科考、产业、物流、口岸一体化（前港后园），****实验室，大幅缩短深海装备交付周期。