为应对国际市场波动对我省罗非鱼产业的影响,推动淡水养殖产业向标准化、绿色化、高值化和多元化方向转型升级,****拟委托第三方承担**罗非鱼产业转型升级研究和示范推广项目,现进行公开比选,公告如下。
一、项目名称
**罗非鱼产业转型升级研究和示范推广项目。
二、实施时间
签订合同之日起至2027年9月30日。
三、项目内容及采购需求
结合**罗非鱼产业发展实际,围绕“优化罗非鱼养殖”与“引导品种转型”两大核心方向,开展系统性研究与示范推广,具体包括:
(一)**罗非鱼产业转型升级整体解决方案研究。组织跨领域团队深入省内外主产市县开展一线调研,全面诊断产业发展瓶颈与核心需求,系统研究并撰写《**罗非鱼产业转型升级整体解决方案》报告,重点围绕罗非鱼产业在关税冲击下的应对路径,提出涵盖标准化养殖、绿色健康模式、病害防控、加工高值化、品牌建设与全产业链质量安全追溯等方面的优化策略与政策建议。
(二)**特色淡水鱼类转型发展研究。针对罗非鱼出口受阻背景,系统筛选适合**养殖的替代或多元化淡水品种,开展详细的可行性分析。研究内容包括:**淡水养殖**禀赋与发展基础分析;适宜品种筛选与评价;各品种的养殖技术、成本收益分析、市场前景与加工适应性研究;养殖模式创新与示范推广路径设计;产业融合与品牌培育策略等。
(三)关键技术推广与品种转型示范活动。基于研究成果,面向淡水养殖主要市县,组织举办系列专题培训、技术交流与现场指导活动不少于6场,重点推广罗非鱼新品种推介、绿色健康养殖、病害防控技术等,以及替代品种的养殖技术与市场开发路径等。
四、采购预算金额
项目预算52.75万元(报价金额不得超过预算金额,超出预算金额的报价视为无效报价)。
五、申报单位条件要求
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加本项目采购活动前三年内(若注册成立时间不足三年的,从注册时间起算),在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);
(六)无不良信用记。供应商在“中国执行信息公开网(http://zxgk.****.cn/)”中未被列入失信被执行人名单;在“信用中国(www.****.cn)”网站中未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单;在“中国政府采购网(www.****.cn)”****政府采购严重违法失信行为记录名单(供应商自行提供获取文件开始时间之后,提交响应文件截止时间前的查询结果网页截图并加盖单位公章,查询结果以开标现场查询为准);
(七)参加本项目采购活动前三年内,无环保类行政处罚记录;
(八)本项目不接受联合体响应,且不允许转包、分包;
(九)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的采购活动;
(十)法律、行政法规规定的其他条件。
六、报价提交材料
(一)提供“五、申报单位条件要求第(一)至第(八)承诺函或证明材料”;
(二)提供营业执照、法人登记证书或准许执业证明文件等有效证照复印件;
(三)法定代表人身份证及被委托人身份证(复印件)、法定代表人授权委托书原件;
(四)单位简介和报价函;
(五)项目实施方案,方案应包含核心团队及成员介绍、相关领域工作业绩等。
以上材料均需加盖单位公章。
七、评定标准
我厅将组织****小组,采用综合评审法评审,对响应供应商的资格和符合性进行审查,按照设置项目评审评分表进行评审(见项目评审评分表)评出综合得分。
项目评审评分标准
| 序号 | 评审内容 | 分值(分) | 评分标准 | |
| 一 | 投标报价(30分) | |||
| 1 | 项目报价 | 30 | 报价低于或等于财政预算价的,为有效报价。超财政预算的投标报价为无效报价。无效报价的投标文件不进行评审。 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标报价最低的投标价为评标基准价,其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30(保留二位小数)。 供应商报价明显低于市场合理价格的,参照《****政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)规定处理。 | |
| 二 | 项目团队(15分) | |||
| 2 | 团队架构 | 9 | 团队人员5人以上,人员分工合理,覆盖水产养殖、应用经济、工商管理和食品科学等专业或相近专业,附详细职责说明得9分;团队人员4人,专业覆盖不全但分工合理的得7分;团队人员3人,专业缺失或分工模糊得5分;未提供人员配置不得分。 证明材料:提供团队人员身份证复印件、学历证明及最近三个月在申报单位缴纳社保的证明(加盖公章)。 | |
| 3 | 核心成员资质 | 6 | 每提供1名水产养殖、应用经济、工商管理和食品科学等专业或相近专业高级职称成员得2分,满分6分(需附证书复印件) | |
| 三 | 技术方案(45分) | |||
| 4 | 项目背景与目标 | 10 | 应包含4项内容:①**罗非鱼产业发展现状(至少包含养殖规模、主产市县、产业链结构、出口市场等要素);②产业发展面临挑战(至少包含关税冲击、成本上涨、病害风险、加工短板等要素);③项目目标(至少包含成果数量、时间节点、可考核指标等要素);④目标与“优化罗非鱼养殖”“引导品种转型”两大核心方向对应(分别说明2个要素)。每项2.5分。列明该项全部要素、内容完整、切实可行、完全符合项目需求的,每项得2.5分;每缺少1项扣2.5分;每项存在一处内容缺陷扣0.5分,每项最多扣2.5分。未提供或与项目无关不得分。 (内容缺陷是指:内容非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不够完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。内容缺陷定义下同。) | |
| 5 | 工作内容与方法 | 25 | (1)工作内容完整性(15分):应完整覆盖①罗非鱼产业转型升级整体解决方案研究(至少包含调研诊断、标准化养殖、绿色健康模式、病害防控、加工高值化、品牌建设、全产业链质量安全追溯、关税冲击应对路径、政策建议等要素);②**特色淡水鱼类转型发展研究(至少包含**禀赋与发展基础、适宜品种筛选评价、养殖技术与成本收益、市场前景与加工适应性、养殖模式创新与示范推广路径、产业融合与品牌培育等要素);③关键技术推广与品种转型示范活动(至少包含专题培训、技术交流、现场指导、罗非鱼新品种推介、替代品种养殖技术与市场开发路径等要素)。每项5分。列明该项全部要素、内容完整、切实可行、完全符合项目需求的,每项得5分;每缺少1项扣5分;每项存在一处内容缺陷扣1分,每项最多扣5分。未提供或与项目无关不得分。 (2)工作方法(5分):列明实地调研、座谈访谈、专家咨询、数据分析、技术推广等方法,每列明1项,内容完整、切实可行、完全符合项目需求的得1分;每缺少1项扣1分;每项存在一处内容缺陷扣0.2分,每项最多扣1分。未提供或与项目无关不得分。 (3)工作步骤(5分):按调研、研究、撰写、推广、评审5个阶段说明各阶段主要任务及阶段产出。每个阶段“任务明确且产出具体”得1分;每阶段任务或产出存在一处内容缺陷扣0.5分,每阶段最多扣1分。 | |
| 6 | 时间与人员安排 | 10 | (1)时间进度安排(5分):明确:①总工期及起止时间;②调研、研究、撰写、推广、评审5个阶段的起止时间;③关键成果节点;④与“签订合同之日起至2027年9月30日”完成要求的匹配性。每明确1项得1.25分;每项存在一处内容缺陷扣0.5分,每项最多扣1.25分。 (2)人员分工(5分):5个阶段均明确负责人、参与人员、具体任务、阶段产出等要素得5分;每缺少1个阶段扣1分;每阶段存在一处内容不完整、内容存在缺陷扣0.25分,每阶段最多扣1分。未提供不得分。 | |
| 四 | 业绩实力(10分) | |||
| 7 | 项目业绩 | 10 | 提供近五年(自2021年1月1日起)类似项目案例,每个案例5分,满分10分,不提供不得分。 提供案例合同复印件,加盖公章。 | |
| 总分 | 100 | | ||
| 注:综合得分按由高到低顺序排列,得分最高的供应商为第一成交候选供应商,得分相同的,按报价由低到高顺序排列;得分和报价均相同的,按技术指标由优至劣顺序排列。该评审表中“内容缺陷”,是指未包含本项评分标准列明的某一要素、缺少关键节点、非专门针对本项目或不适用项目特性、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现等情形之一。 | ||||
八、评审要求
(一)供应商不能恶意报价,评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价,有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;响应供应商不能证明其报价合理性的,将作为无效响应处理。
(二)响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应,不得向****小组成员行贿谋取中选,不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选;响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现,已经中选的,取消中选资格,未中选的,取消参评资格,并记入不良行为记录。
九、响应文件递交时间及地点
2026年11月2日至11月6日17时30分,纸质件报价材料三份加盖公章(电子版刻光盘)进行密封,在报价截止时间前递交或邮寄至**市**区海府路59号****渔业经济发展处丁栋403室,并领取响应文件接收回执,逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。
十、质疑和投诉处理
供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。
联系部门:****渔业经济发展处
地址:**省**市**区海府路59号省政府海府办公区丁栋403室
联系方式:0898-****6585
十一、公告方式
比选结果经内部审批程序审定后,在****信息网站发面中选供应商公告,公告期不少于1个工作日。
十二、签订合同
确定中选单位后,由中选单位与****签订合同,按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为,****有权取消中选资格或解除合同,并依法追究其法律责任。
联系人:朱广坤,联系电话:188****5922。
特此公告。
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2026年11月2日