据《中华人民**国安全生产法》、《安全评价通则》、《安全验收评价导则》等,进行安全评价技术服务。
一、实施方案
投标人中标以后,依据《中华人民**国安全生产法》等法律、法规的要求,实施技术服务。
3.1预评价阶段
预评价工作的实施分为三个阶段。
1)第一阶段:准备阶段
(1)根据建设项目的实际情况,与建设单位共同协商确**全评价对象和范围,签订评价合同。
(2)在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,组建评价组。
(3)业务考察,索取项目初步资料,项目组人员现场调查索取必须的资料
2)第二阶段:分析评价阶段
(1)通过了解生产工艺流程和设备设施基础上,召集小组成员集体辨识分析和确认评价项目的危险、有害因素及重大危险源。
(2)划分安全评价单元;依据项目总平面布置和工艺,综合考虑安全预评价对象的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险有害因素分布及状况,便于实施评价为原则。一般划分为建设项目外部安全条件和总平面布置及建筑单元;主要生产装置储存设施单元;公用工程与辅助设施单元;安全管理评价单元。
(3)确**全评价方法;根据该项目实际情况和特点,采用预先危险分析法、危险度评价分析法等评价方法。
(4)定性、定量分析危险、有害因素;采用定性分析和定量分析方法,有机集合,对项目的风险程度进行分析评价。
(5)提出安全对策措施与建议;从总图布置、功能分布、工艺流程、设施设备、装置等方面提出安全技术对策;从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施;从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。
(6)整理、归纳安全评价结论。
(7)编制安全评价报告。
3)第三阶段:校核评审及交付阶段
安全预评价报告初稿形成后,由项目组组长组织各专业组成员进行组内初稿校核和修改,****公司三级审核(或专家审查)。经公司三级审查修改,形成项目成果打印出版。
项目成果:向业主提供一式六份项目《安全预评价报告》,待通过专家审查后,负责向业主提修改版的报告6份及评价报告PDF电子版。
3.2安全设施设计阶段
项目负责人现场勘查收集资料;组成项目设计组。
各设计专业对项目生产过程所采用的原材辅料、设备及工艺流程等的分析,辨识出在生产过程中容易发生危险及有害因素,预测生产过程引发的危险、有害的部位及危害程度。
提出安全设施及防范措施,编制设计报告、绘制各专业图纸。
与建设单位交流设计方案。
反馈意见后项目负责人整合报告,报告校核、审核。
提交评审,根据专家意见修改后形成备案版。
项目成果:向业主提供一式六份项目《安全设施设计专篇》,待通过专家审查后,负责向业主提修改版的设计专篇6份及PDF电子版。
3.3安全设施竣工验收评价阶段
安全设施竣工验收评价工作的实施分为三个阶段。
1)第一阶段:准备阶段
(1)在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,组建评价组。
(2)业务考察,索取项目初步资料,项目组人员现场调查索取必须的资料(设计图纸、安全设施设施专篇等设计资料、批复(评审)文件、管理资料等)
2)第二阶段:分析评价阶段
(1)通过了解生产工艺流程和设备设施基础上,召集小组成员集体辨识分析和确认评价项目的危险、有害因素及重大危险源。
(2)划分安全评价单元;依据项目总平面布置和工艺,综合考虑安全预评价对象的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险有害因素分布及状况,便于实施评价为原则。一般划分为建设项目外部安全条件和总平面布置及建筑单元;主要生产装置储存设施单元;公用工程与辅助设施单元;安全管理评价单元。
(3)确**全评价方法;根据该项目实际情况和特点,选用安全检查表评价方法为主,同时采用预先危险分析法、危险度评价分析法等评价方法。
(4)定性、定量分析危险、有害因素;采用定性分析和定量分析方法,有机集合,对项目的风险程度进行分析评价。
(5)提出安全对策措施与建议;从总图布置、功能分布、工艺流程、设施设备、装置等方面提出安全技术对策;从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施;从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。
(6)整理、归纳安全评价结论。
(7)编制安全评价报告。
3)第三阶段:校核评审及交付阶段
安全预评价报告初稿形成后,由项目组组长组织各专业组成员进行组内初稿校核和修改,****公司三级审核(或专家审查)。经公司三级审查修改,形成项目成果打印出版。
项目成果:向业主提供一式六份项目《安全设施竣工验收评价报告》,待通过专家审查后,负责向业主提修改版的报告6份及评价报告PDF电子版。
《安全预评价报告书》、《安全设施设计专篇》及《安全设施竣工验收评价报告》, 组织专家评审、修改报告书等,直至通过审查,取得专家评审意见书。
二、资质要求
1)人员方面
具有相关执业、职业资格证书的专业****小组,进行安全技术服务工作;这些人员专业水平高、技术经验丰富,并且多年从事安全评价等技术服务工作。
建立各专业安全专家库。专家库由下列方面的专家构成:1)省、市两级专家库专家。2)高校、研究机构或中介机构的知名学者和专家。3)有一定社会影响力的企业专家。4)其他符合条件的专家,包括公司内部专家。
入选专家库的专家,应当具备下列条件:身体健康,能够承担相应工作;在所从事的工作领域,具有较深的阅历或专业知识造诣,有较高的权威性;熟悉国家有关法律、法规**策,掌握相关技术规范和要求,对行业发展有较深入的研究和把握;有其他特定专长。专家库专家可以为安全评价工作提供技术支撑。
在本次安全技术服务中,还要对所有相关人员进行相应的培训,无论是从专业能力和管理能力均能满足工作需要。
三、评审要求
1、成立项目专业评价组,合理分工,严格过程控制程序;
2、依据项目工艺流程及设施装置,遵照《安全生产法》、《等相关法律法规、标准依据,研判建设项目性质,编制项目安全预评价、验收评价报告及安全设施设计专篇;
3、严格执行相关导则《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)、《安全验收评价导则》(AQ8003-2007)等;
4、聘任熟悉项目同类项目的技术专家人员指导;
5、安全评价报告校核后,严格执行报告内审、技术与过程三级审核制。
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